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互联网背景下的新型治安问题分析及治理对策

来源：985论文网添加时间：2020-05-13 13:57

摘要

互联网时代的全面到来，极大程度的便利了人们的日常生活和生产，随着互联网的普及与应用，相应的也产生了一系列负面效应。网络犯罪，逐渐成为新型的犯罪方式之一，互联网社会下的治安管理问题日益突出，严重的影响到了社会的和谐发展。而在这样的情况下，现阶段社会治安治理工作就应该跟随着互联网发展脚步，对社会治安管理途径进行积极不断的创新、优化、完善，进而更好的应对不断变动的互联网时代。为此，本文重点探讨分析互联网背景下的新型治安管理问题，并就有关问题提出相应的解决对策，以期维护社会治安，切实保障社会的和谐发展。

关键词：互联网背景；社会治安管理；新型治安

前言

进入21世纪以后特别是网络信息技术的发展，网络逐渐成为了人们的主要生活方式，互联网逐渐从为我国经济提质增效升级的重要推动力，“互联网+”时代全面到来，显著的影响着社会各行各业，也推动了我国经济的进一步深化革新发展。[]作为我国重要工作内容的社会治安管理来说，也应该与时俱进，基于互联网信息技术的基础上，确保社会治安管理有效性和实效性的充分全面发挥。以互联网为导向，对社会公共的服务以及安全和矛盾化解等多方面模式进行积极不断的优化和革新，促使在互联网背景下，社会治安管理工作新动能的全面释放。[]强化社会治安管理能效，为社会、为广大人民群众等提供全方位的安全保障，切实践行社会主义稳定可持续发展的战略发展观念，不断推动良好经济建设。

一、互联网背景下社会治安现状

（一）互联网社会治安特点与犯罪趋势发展

互联网社会是一个虚拟的社交社会，人们可以利用互联网的特点进行人际交往、商业活动，也可以利用它来谋取非法利益。]互联网社会的治安特点总体体现为:犯罪类型多、经济犯罪严重以及非法信息传播迅速，也给社会带来了严重的经济损失。

1.经济犯罪形式严峻，危害公私财产安全

互联网时代的崛起吸引了一大批商务人士的关注，他们借助于互联网的信息传递优势，兴起了电子商务和电子政务运作模式。他们通过计算机软件，非法入侵私有信息系统，窃取他人的信息，盗取他们的银行卡、电子银行账号与密码等，直接转移他们财产，或是通过电信诈骗等手段，冒充银行工作人员和公安机关的工作人员，诱使诈骗对象将自己的财产转移到私人账户中。近几年来，互联网经济犯罪案件数量逐渐上升，且技术性和隐蔽性越来越强，犯罪形式五花八门，让互联网用户防不胜防，为公安部门的网络犯罪打击和网络治安管理带来了严峻的挑战。[]

2.不良信息传播迅速，严重破坏了社会的和谐风气

在互联网上，人们可以通过论坛、网页、微信等网络、社交平台发布任何信息以及网络链接，大量的黄、赌、毒与暴力信息也夹杂在其中。这些不良信息在互联网上的传播速度极快，而且点击率非常高，嫌疑人利用互联网的便利条件，广泛发布嫖娼、色情、招妓等信息，很多时候是附着在某些正规网页上，以游戏、小广告等形式出现，不易被发现。[]例如2014年公安部打击的一个视频播放软件，侵权时间长达6年时间，在此之前一直未被发现或举报。网络传播黄、赌、毒与暴力信息不易被发现不仅仅是因为具有较高的隐蔽性，另一个重大原因就是因为网络用户沉迷其中，不能自拔，喜好这类信息与活动的人自然不想失去这样一个平台。[]

3.非犯罪行为影响网络治安

“网络舆论”是近几年非常潮的一个词汇，俗称网络口水淹死人，在互联网平台，用户可以自由发挥和发表言论和想法，就社会热点信息，表达自己的心理诉求和利益需求，这些信息往往是共享的，所有的互联网用户都可以查看和评价，用户们在争论和自我维护的过程中，难免言辞激烈，一些偏激的语言、思想和负面的信息，随着信息点击量的增加，互联网围观者也越来越多，舆论的影响范围也越来越广、越来越深。所谓物极必反，无论是夸赞的言论还是负面的言论，都会对当事人造成一定的心理影响，例如汶川地震中的英雄少年雷某某，网络舆论中人们对它的夸赞滋生它的贪念，并最终导致其犯罪。[]网络非犯罪行为这是互联网社会治安管理最难以解决的问题之一。

（二）互联网背景下社会治安面临的挑战

1．互联网时代的信息战

科技水平的不断提升，为互联网时代的全面到来给予了强有力的支撑。在互联网时代，以信息共享意识为基础的网络互联网平台等对广大人民群众带来了严重影响。对于公安机关来说，其自身在人口管理方面的优势十分显著，而通过对自身此点优势的高效利用，能够对大量信息进行收集和集中整合，进而将以自己为基础且不断壮大的信息库进行健全建立。[]但值得注意的是，在互联网背景下，因某些主客观因素等影响，不能保障公安机关信息的安全性和稳定性，一些信息不真实和泄露或篡改等现象也时有发生，极大程度的挑战了公安机关自身在信息方面的显著优势。[]基于互联网时代营运而生的大数据，会将自身所储存的信息资源提供给教育以及公安机关和银行等多个行业，但大数据背景下对信息的要求也较高，如实效性、真实性等，如此才能确保社会治安综合治理合力的有效提升。

2.网络舆论在社会治安综合治理中的两面性

在当今社会互联网时代全面到来的背景下，基于互联网基础上、一些虚拟空间构建的社会环境成为了社会生活生产中必不可少的重要内容。在现实社会中，我们不能否认的是网络社会的特殊性和多样化以及功能丰富等性质较强，但无论其如何特殊，究其本质其也是基于现实社会、围绕实际得以构建的，其仍然是现实社会的一种反映。但是值得注意的是，网络社会治安管理同现实社会一样重要，也需要基于相应法律条文规定基础上进行约束和规范，进而确保人民言行举止的良好发展。而对于舆论来说，网络舆论对其进行了补充和完善。[]并且在社会治安综合治理工作开展过程中，相应重要的信息资源就来自于网络中的舆情和舆论，但也可以说是一种压力、一种施加给舆论导向的压力，对此，公安部门在进行社会治安治理工作时应引起重视。

二、互联网下新型治安存在的问题

（一）网络治安管理体系尚未完善

网络社会虽发展迅速，同时治安管理工作也在国家的大力支持下得以顺利进行，但是基于治安管理工作实施不久，我国在网络治安管理法律体系方面，尚未完善，造成互联网社会的治安管理工作的实施缺乏法律依据，不利于保证治安管理工作效能的发挥，这也使得不法分子犯罪行为更加猖獗。[]其次，我国在网络犯罪打击中，相关部门没有建立协调机制，在具体的行动中，往往孤立作战。然而网络犯罪具有跨地区等特点，从而造成打击与犯罪两者之间存在较大的矛盾，即体现在空间的矛盾，致使网络犯罪无法有效打击。另外，打各部门或者是各地区配合不紧密，直接造成无法及时有效打击违法犯罪行为。

（二）信息化建设意识不强

对于社会治安综合治理信息化建设来说，以公安机关为主的政法部门是建设主体，而信息所采集的对象则面向其他各部门和各单位以及社会中的人民群众。在社会治安综合治理工作开展过程中，信息化建设是尤为重要的。但从一些地区治理工作实际情况来看，相应的主体和信息采集对象等并没有对信息化建设加强重视程度，同时在数据的真实性以及时效性等方面的意识也较为缺乏，不能保障社会治安综合治理信息化建设的良好落实。基于互联网时代背景下，社会治安综合治理管辖范围十分庞大且广泛，在这样的情况下，以数据信息为形式的管理模式优势则越来越凸显。[]在面对海量警务信息时，公安机关相关管理人员的信息化意识也必须得益强烈的形成，如此才能在海量信息中不断发掘和收集有价值以及有意义的信息数据，并确保所搜集信息的真实性和准确性，为相应工作给予数据支撑。

（三）没有科学的信息收集和整理方式

在社会治安综合治理工作开展过程中，最基本的要求和需求就是不断挖掘和收集基础信息。而为了确保信息收集的质量和数量，信息化建设则显得愈发迫切。从当前信息收集整理来看，并不能科学合理的进行，而究其原因可以发现、主要是因经济发展不平衡所造成的。新时期新时代对社会治安综合治理工作的要求和需求也逐渐提升，并且对信息的要求也会显著提升，而信息系统的不断更新换代，但公安机关开展相应工作时、却并没有做到与时俱进，所以在信息收集和整理方面缺乏科学合理方式的情况也会日益严峻。

（四）信息化治安管理技术水平亟需提升

在互联网时代背景下，逐渐引导人们向以图来评定真相方面发展，在这个环境中、每个人认为事实真相已经被自己所掌握，进而通过手机已经各软件和平台等进行关泛传播，造成各种质量参差不齐的舆论在网络上不断活跃，严重影响着健康和谐的网络环境。而对于社会治安综合治理信息化工作来说，为了确保其顺利良好的落实，就应该将网络上一些不良、不真实等信息的扰乱进行及时的清除，在此基础上才能为信息化治理质量给予保障。此外，对于基层公安机关来说，虽然围绕实际情况对具有针对性的治安信息系统进行了积极的建立，但却并没有统一信息收集标准规范，缺乏良好兼容性的个软件，在使用过程中往往会出现信息重复收集以及更新不及时等等现象。

三、互联网背景下的新型治安问题的治理对策

（一）构建网络治安管理体系

网络治安管理质量的提升，需要立足于完善网络治安管理体系。首先，相关政府部门需要加强法律体系建设，明确各种网络犯罪行为的法律责任，同时针对犯罪行为，制定相应的惩戒制度，并且保证在具体的实施过程中，需要严格落实相关法律制度，有效打击网络犯罪。其次，逐渐完善治安管理合作体系，通力打击网络犯罪促使网络犯罪行为无处躲藏。

（二）加强信息化建设意识和建设信息化建设能力

在社会治安综合治理工作开展过程中，相应的主体和执行人员都是公安机关。而在社会治安综合治理信息化方面，主要的中坚力量则为社区民警。在实际工作进行时，通过工作开展的实际情况可以了解到、社区民警普遍为年龄稍大或年老人员。而在互联网时代背景下，这些社区民警和时代要求出现了严重不符现象。[]虽然说社区民警同样具有较高的责任心，但其并没有跟随着社会的发展、在信息化方面进行积极不断的学习。基于此，公安极管应对年轻专业化社区民警进行培养、补充社区民警力量。同时，还应在民警信息化方面加强培训力度，确保其能够更好地进行信息化管理。

（三）实现信息化系统和信息要素的统一

在信息化系统和信息要素统一建立的过程中，首先应对经济欠发达地区进行社会治安综合信息化系统建立，确保基于多种途径、多种方式上得到切实建立。其次，应将信息要素内容和形式尽形统一，确保在信息化建设各模块中能够具有相对标准的信息要素，更好地规范信息化工作的良好开展。再次，应加强各地区以及各部门间信息系统的共享性，确保在信息安全的基础上，将各信息系统进行相互的衔接，进而实现全范围的网络治理环境，为社会治安综合治理创造有利条件。

（四）提高信息化治安管理技术水平

1.规范社会治安综合治理信息管理和应用

一般来说，在社会治安综合治理信息化过程中，往往会有大量且多样化信息的形成。从本质来说，这都信息体现着信息化建设的成效和优势；但对社会的稳定来说，较为重要的因素同样是这些信息。因此，应对这些信息加强重视程度，基于信息规范化管理的基础上，保证信息的安全性，为公民个人隐私不受侵犯提供保障。而这对社会治安综合治理工作良好目标的实现起到决定性作用。同时，也能保障人民群众更加认同、赞可信息管理主体，为社会治安工作高质量给予保障。

2.加强计算机信息技术推广和落实

基于信息化建设不断深入发展背景下，在社会治安综合治理信息化建设的各环节各方面应用平台的广泛应用过程中，相应完善且长期的规划设计等都十分匮乏，并且一些硬件设施并未进行落实。[]所以公安机关在开展社会治安综合治理信息化建设过程中，应对计算机信息技术推广和落实加强力度，同时在软硬件设施的优化和更新方面加强落实，提升计算机整体水平，保障各系统、各软件的兼容性，确保其能够高效的运行、进而给社会治安治理工作给予有利帮助。

四、结语

总而言之，网络治安管理是构建社会主义和谐发展的重要要求，针对当前网络犯罪日益猖獗，治安管理部门要确保跟随着时代的发展进行不断提升管理水平，加强信息建设力度。在针对互联网时代形势进行分析的基础上，明确自身存在的不足，进而进行针对性的解决，确保社会治安管理工作实效性的全面提升，以期更好的维护社会核心，同时希望通过对本文的分析能够对我国的治安管理工作有所帮助。

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