档案管理论文：新时期加强精准扶贫档案管理的意义与路径

来源：985论文网添加时间：2020-05-26 15:43

新时期加强精准扶贫档案管理的意义与路径

摘要

改善扶贫档案是国家文件的重要组成部分,该区域反映了扶贫的战略部署以及正确确定和执行政策。精确解除贫穷的历史进程，并用于存凭留证和造福人民。在这种精准扶贫努力中，国家首次发起了第三方评估机制。在新的评价制度下，精准扶贫档案的作用越来越明显。随着精准扶贫工作的发展，档案管理中也存在一些问题，需要通过有效的措施加以完善。本文主要阐述了精准扶贫档案的概述，分析了精准扶贫档案工作的重要意义，分析了精准扶贫档案管理工作中存在的问题，提出了新时期加强精准扶贫档案管理的路径。

关键词：精准扶贫；档案管理；精准援助

前言

精准扶贫提高农村经济发展水平具有重要意义。在总体贫困环境中，根据贫困人口的不同贫困状况，制定针对性的扶贫计划，准确管理扶贫目标，切实摆脱贫困，改变传统的广泛扶贫工作，发挥精准扶贫优势。作为精准扶贫工作的一个不可或缺的组成部分，精准扶贫档案可以更好地发挥精准扶贫的价值，这是大多数精准扶贫工作者的重要组成部分。本文对这一问题进行了深入的分析。

一、精准扶贫档案概述

精准扶贫档案的建设是贫困村庄的详细调查过程。扶贫需要深入到贫困的农村挨家挨户地找出真相。减轻贫穷的重点是准确性，这需要对贫穷家庭和人口进行定期和全面的检查，以查明贫穷的根本条件和原因。在建立档案的基础上，对已确定的贫困家庭逐一进行分析，明确贫困程度和原因，为扶贫“方针”奠定良好的基础。建立扶贫档案，需要工作人员与穷人面对面沟通，了解贫困农村贫困人口的经济状况和规模，贫困人口的基本状况、收入来源、就业、创业需要、教育意图和握贫困人口的社会保障。

建立扶贫档案是实现扶贫标准化的过程。在建立扶贫档案的过程中，要实现“五清四清”，即人才基础、技能、教育、家庭人口和收入。择业的目的很明确，培训的专业很明确，就业的目的很明确，宣传的结果也很清楚。同时，必须建立一个基本账户，以“准确地调查一个人，登记一个人，而不错过一个人”，以避免错误的陈述。通过建立扶贫档案，完成了从科学筛选到档案归档和证书设置的扶贫全过程，科学有效地开展了扶贫工作。

二、精准扶贫档案工作的重要意义

无论是从理论基础还是实际经验，都有必要进行针对性的扶贫档案建设。它在促进精准扶贫和战胜贫穷方面的意义主要体现在以下方面。

（一）使用档案是精准扶贫的先决条件

赢得战胜贫穷和以它为目标的战斗的关键是实现这个词的"准确性"。档案是原始性的历史档案，它记录了贫困地区的劳动力、作物产量、交通、地理环境等一般情况，并记录了劳动力、人均收入、贫困家庭的家庭状况等方面，对扶贫和发展有重要的借鉴和指导作用。因此，做好扶贫档案工作，有助于了解该地区的贫困状况，分析贫困的原因，找出援助需要，确定援助主体，落实援助措施，开展工作。评估、验证和动态管理。在扶贫支持的基础上，在精准扶贫的支持基础上，帮助促进援助业务，以加强扶贫支持，可以说，使用档案信息资源是开展精准扶贫工作的前提。

（二）精准扶贫档案是精准援助的历史见证

精准扶贫文件记录了扶贫和区域景观和家庭状况的变化过程。随着精准扶贫和精准扶贫工作的发展，这一信息将成为一去不复返的历史。扶贫档案用原始记录保持扶贫历史的真实面貌，将记录所有减少贫穷和每项成果的努力。作为精准扶贫的历史见证，精准扶贫档案具有重要的社会意义，在今后的活动中发挥重要的作用。

（三）精准扶贫档案是促进精准扶贫的基础

精准扶贫档案有四种类型：综合类型、识别类型、施策类型、脱贫类型等。其具有宽范围的内容，可以说是减缓贫穷工作的真正记录，是各方今后参考、学习和使用的重要依据。一方面，针对国家扶贫机构，精准扶贫档案可以为各机构和部门的决策提供依据，实现动态管理，加强决策的科学性，协调各方的工作，准确的扶贫档案记录实施过程和政策的最终效果，为上级主管部门的宏观管理提供依据，另一方面，针对其他贫困地区，通过开放针对性的扶贫档案，可以借鉴和吸收成功经验，发挥相辅相成的作用，促进国家扶贫工作，精准扶贫档案是促进精准扶贫的基础。

三、精准扶贫档案管理工作中存在的问题分析

（一）对精准扶贫工作重视程度不足

尽管提高了对扶贫努力的档案意识，但大多数领导人继续重经济而非档案，因为扶贫努力的数量、范围以及总协调的繁重任务。这些行动大多集中在精准扶贫问题上，但不注重精准扶贫档案的管理。这导致只剩下供检查的扶贫档案。扶贫档案工作的安排和部署与减轻贫困的总体工作不一样，但作为日常监督检查工作，缺乏工作方法的创新。

（二）文件材料收集不齐全

《扶贫材料和资料汇编》编纂司没有充分了解档案在扶贫方面的工作。虽然它已经建立了一个精准扶贫档案收集和分类系统，但这只是形式和执行方面的被动反应。尚未完全收集和返回工作跟踪数据。主要体现在以下事实中：不重视与数据的收集和保存有关的大数据平台的建设，缺乏明文卡片、公共卡、挂图作战、贫困和其他跟踪文件。《扶贫手册》的内容，如收集准确的扶贫信息不是深入的，贫困和援助措施的原因尚不清楚，因此，为寻找和使用扶贫提供了一定的困难。未来信息。

（三）档案整理规范化程度不高

扶贫文件和材料的整理是一项涉及广泛的复杂任务和高度专业化的技术的任务。我们不仅要明确具体的负责人、专职和兼职档案人员，还应当加强对基本业务知识的档案培训。实际上，虽然扶贫办公室和档案部门已经发布了准确的扶贫档案管理方法，但大多数档案工作者都是"无法理解"，不懂规则，因为缺乏相关知识。标准扶贫档案的标准要求和方法步骤导致分类不准确、数量不合理、不充分管理准确的扶贫档案。此外，精准扶贫工作没有相对统一的模塑材料标准要求。许多材料是随机的和多样化的，这给档案的标准化带来了一些困难。

（四）档案信息化程度相对较低

目前，大部分的精准扶贫文件都是纸质文件，不能数字化和信息化。大量的工具被完善以帮助贫穷，他们的身份和使用非常不方便。此外，在当地的人力、物力和财力方面，贫穷支助信息技术工作取得了缓慢的进展。

四、新时期加强精准扶贫档案管理的路径

（一）强化思想认识，高度重视精准扶贫档案工作

加强对口扶贫档案工作的领导，完善对口扶贫档案工作的工作机制，结合扶贫工作的整体规划与实施。我们将坚定不移地贯彻"统一领导和分层管理"的原则，在市、县、乡、村各级执行职责，明确文件机构，建立健全文件管理的规章制度，配备相关的管理人员、设施和设备，满足档案管理现代化的要求，确保文件、研讨会和资金。各职能部门和扶贫档案部门应当相互配合，事先沟通，共同推动制定扶贫档案。

（二）界定责任主体，控制档案资源前端

各级扶贫部门和组织的主体是各级档案制度的监督和指导，以及分配档案的规范化建设。扶贫办公室和档案局应当共同开展档案执法工作，进一步检查档案的收集和归档过程，注意前端控制，有效确保执行准确的扶贫工作，跟踪文件的收集，确保收集和归还所有文件和资料进行准确的扶贫工作。在收集和整理各类纸质档案的同时，还应注意摄影、声像档案等特殊载体档案的收集，如扶贫前、后的照片；搬迁前、搬迁前后不同地点的照片；由党委安排的照片、声像产品等特殊载体；各级政府和有关部门要进行针对性的扶贫工作会议，进入村庄和家庭。档案可以以图片和文本的形式复制精准扶贫工作具有重要意义。

（三）加强专业培训，提高档案整理规范化

提高扶贫档案质量，必须加强档案工作者的培训。根据国家档案馆和国务院扶贫开发领导小组发布的照片和声像档案的编排规则《精准扶贫档案管理办法》《归档文件整理规则》、《文书档案案卷格式》、《电子文件归档与档案管理规范》、《照片、声像档案整理规则》。扶贫一体化的明确和统一的标准和要求为减扶贫奠定了技术基础。

（四）推进信息化建设，提高档案利用效率

利用大数据、云计算、物联网等新概念、新方法和新技术，积极推进针对性扶贫档案的数字化和信息化，将针对性的扶贫信息化纳入其中，将档案纳入扶贫对象的各方面，文档实体管理与文档信息管理相结合。充分利用高速扫描仪、录音机、大容量计算机硬盘等对贫困文献进行现代化、信息化管理。我们将制定和利用档案和信息资源进行精准扶贫，按照法律和法规向社会各部门提供服务，充分发挥档案的作用，促进贫困地区的建设。

五、总结

精准扶贫档案建设在精准扶贫进程中发挥不可替代的作用，不断调整建立和完善观念，保证适应新时代、新形势下档案工作的要求，与时俱进，并积极服务各方面扶贫，扶贫档案建设小组在帮助准确认识贫困，准确脱贫的同时，还要维护好档案和具有国家和社会意义的相关材料，保持历史的真实面貌，为今后科学文化的使用打下坚实的物质基础。

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