论中小企业制造业行政管理面临的问题与对策

论中小企业制造业行政管理面临的问题与对策

前言

企业行政管理是指企业的行政机关为了保证企业的正常生产和发展，按照一定的法律制度或企业组织结构的原则进行职能管理，并对企业行政组织进行规划。企业的行政工作以企业的行政部为中心，具体负责企业的行政事务和办公事务，具体包括相关制度的规定和实施，企业会议的管理，日常办公事务的管理等。实行企业行政管理的最终目的是通过各种规章制度和人为措施的制约，努力在企业各部门之间形成密切的合作关系，规范和处理企业的日常经营活动，使企业在经营过程中成为一个整体，稳定运行，保证企业的顺利运行。企业只有保持高标准的经营，才能创造出高效的生产效率。因此，企业管理在我国企业的发展中起着重要的作用。

一、企业行政管理的意义

（一）有助于增强我国企业的适应能力

改革开放以来，我国社会各方面都得到了迅速发展，综合国力和竞争实力大大增强。为了促进我国更快更好的发展，落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出来，这不仅是当前形势的需要，也对我国企业的发展有着非常重要的指导作用。为了更好地贯彻这些战略思想和任务，促进企业在这些战略任务的指导下更好地发展，中国企业必须通过企业管理来实现，只有这样，中国企业才能更好地适应形势发展的需要。换句话说，企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。

（二）有助于增强我国企业的核心竞争力

除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而在一定意义上讲，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。

（三）有助于保证我国企业实现生存发展目标

一般来说，企业行政管理通过开展如下工作发挥作用：一是计划工作，即确定管理内容的目标和决定如何达到这些目标；二是组织工作，即企业行政管理人员必须明确工作的内容，并将其按性质分类，逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道的畅通无阻；三是指挥工作，即采取具体措施,调动和协调企业行政管理人员按要求完成各项工作；四是控制工作，即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整。在我国企业的运作中，以经理或厂长为首的行政管理系统运用行政手段开展计划、组织、指挥和控制工作,把企业各环节、各部门联结成一个有序运行的有机整体，并通过各种行政管理手段及时有效地组织企业生产经营活动，从而保证企业生存发展目标顺利实现。

二、当前中小企业制造业行政管理所存在的问题

（一）行政管理人员素质过低

就目前我国的企业来说，很多行政管理人员对于企业的各项任务都不是十分的熟悉，甚至有的业务根本就完全不了解，许多管理人员的招聘都是通过招聘会，面向社会的，应聘者多是高校毕业生或是一些从事文字类工作的，缺乏基层工作经验，在进入企业后，无法很快融入到员工当中，只能从最基层做起，或者干脆只扫自家门前雪，因此导致行政管理人员在日常的工作中经常与其他的部门相脱离。一些刚刚制定完成的制度在在企业中难以实施，而行政部门与其他部门的沟通较少，在不了解实际情况的情况下，一些不切实际的系统逐渐引起其他部门对行政部门的排斥和怨恨。面对这种尴尬和紧张的局面，行政主管部门不愿主动改善，使得这一矛盾不断加剧，最终导致行政效率越来越低，严重阻碍了企业的快速发展。

（二）行政管理模式比较单一

中小企业制造业行政管理在传统的工作中存在着非常多的负面性影响，对于当今的行政管理工作来说，仍然存在着一些不良习气和作风”，将原有的行政管理模式进行搬用，最为常见的就是形式主义，与企业的实际工作情况逐渐的发生相脱离，忽视了管理工作的时效性。认为企业的行政管理工作与机关上传统的“坐办公”是一样的，茶水报纸，一天无事。存在这些风气的行政管理人员不会对企业的实际情况和实际需求进行考虑，现今多数企业的行政管理人员，仍然很少有人主动到其他部门或企业的生产部门进行沟通，了解情况，很多制度在制定时也是闭门造车，与企业的实际情况是不相符的。这种行政管理方式，对于企业的效益和人力资源来说都是一种极大的浪费，这样就使得企业的管理成本大大提高，产生了不必要的开支，同时还极其容易挫伤工作人员工作的积极性，降低了员工的工作热情，对企业的经济效益有着十分直接的影响。

（三）没有完善的规章制度

在企业实际的行政管理过程中，企业的领导人员也会存在着一些机关习气，在进行管理工作的过程中凭借的完全是个人的主观意愿，并不是根据企业的需求进行考虑。部门负责人很少与其他部门沟通，甚至很少依据企业的规章制度，而是根据自身的利益与意愿做决定。同时，就大多数的企业来说，并没有一个比较完善和系统的行政管理规章制度，行政管理部门的工作人员也没有明确的分工和严谨的工作程序。甚至有一些部门根本就是无章可依或者是有章不依，不论什么工作都是根据领导人员的主观意愿来进行，对于一些比较重大的决策来说凭借的完全是主观想法和运气，这样就导致了多数企业内部管理混乱，账目不清，从而使得企业出现资源浪费的情况。

三、完善中小企业制造业行政管理的对策与建议

（一）提高行政管理意识

首先，企业领导要认识到行政管理工作在企业发展中的重要作用。因此，在企业管理中，应更加重视行政工作，在选拔行政人员时做出合理的判断和综合考虑，以确保人才选拔的科学性和合理性，使其真正胜任行政工作。此外，在企业发展过程中，要定期培训管理人员，不断提高员工的整体素质，使他们更好地发挥作用。其次，行政人员应认识到其职位的重要性。做好行政工作的各个环节，杜绝形式主义和官僚主义，切实做好行政工作，规范各部门工作，协助各部门做好管理工作，为企业发展打下良好基础，充分发挥行政在企业中的重要作用，促进企业可持续发展。

（二）提高行政管理人员的综合素质

作为一名合格的行政人员，必须具有良好的服务意识和协调沟通能力。因此，企业管理人员首先要有服务意识，明确职责，为各部门的工作提供良好可靠的服务，保证各部门的正常工作，遇有困难能及时有效地向各部门提供帮助，或及时向上级报告，及时解决困难。其次，行政人员应具备良好的沟通协调能力。企业的发展离不开各部门的协调，只有各部门做好各自的工作，企业才能更好地运作。而行政部则是企业各部门之间的协调和沟通工作。只有合理安排各部门的工作，使各部门的工作有条不紊地进行，才能保证企业的良好发展。

（三）建立完善的行政管理体系

首先，企业要构建合理的权力体系。权力体系具体而言就是指部门领导的安排，选择合适的领导人，明确其责任范围和管理人员，使其在以后的工作中能够运用自己的职能合理开展工作，在工作中出现问题要追究其责任人，这样做的目的就是约束工作人员的工作行为。其次，企业还要构建科学的技术体系。技术体系就是指行政管理工作中要做好各部门之间的沟通、协调工作与控制、监督工作，使各个部门都能顺利开展工作，保证企业的正常运行。最后，企业还要建立完善的事务管理体系。其中包括对行政管理人员进行明确的分工，包括办公室管理人员，文书档案管理人员，会议管理人员等等，使员工做好本职工作，配合领导做好企业的行政管理工作。

（四）要建立和完善企业行政管理的各项制度

良好的企业管理制度一定会保证企业健康有效的发展。企业要想取得发展就必须重视企业行政管理制度的建设。通过制度建设正本清源，成为企业员工明确遵守韵信条。此外，还要明确工作的细节和程序，例如表格、图表、文件的统一和规范，还有必不可少的法治秩序等等。通过这些制度的确立，可以使得企业有法可依，用制度规范大家的行为。只有这样，才能够保证企业内部的科学分工，实现管理层次的权力保障和执行部门命令的有效实施，进而提高企业的运行效率。

四、总结

总体来说，企业要想在竞争日趋激烈的市场环境中获得长足的发展，就应该规范管理模式，制定科学的管理体制;在实际的管理工作中要结合实际需要，视具体情况灵活变通地开展工作；同时为了顺应时代发展，注重管理人员的培训工作，提升行政管理人员的素质。

 

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