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会计论文：事业单位评价财务绩效存在的不足与优化
来源：985论文网 添加时间：2020-11-01 09:28
摘要：ub公共机构是向社会提供公共产品和服务的主要载体，因此具有社会公益性。随着事业单位分类改革进程的不断深化，要求事业单位逐步回归其公益性质。本文将对当前事业单位财务风险绩效管理评价中存在的问题进行深入分析，并提出具体有效的对策，促进事业单位健康发展。
关键词：公共机构；财务业绩评估；存在的问题；反应思维；
1.财务绩效评估的主要内容
1.财务绩效评估概念
事业单位具有一定的社会福利属性，因此制定的财务绩效评估体系不能完全参照企业的财务绩效评估理念。财务绩效评估主要是对每个流程进行绩效评估。重点是评估员工的积极性和工作效率，以使评估结果更加客观，避免公共机构浪费财政资金。当前，公共机构的闲散和资源浪费比较普遍，可以通过财务绩效评估有效解决相关问题。
2.财务绩效评估方法
财务绩效评估方法主要包括杜邦分析法，墙面评估指标体系，EVA评估指标体系方法等。财务绩效评估工具种类繁多，所获得的绩效评估结果对各个机构具有不同的含义和作用。因此，事业单位进行财务绩效评估时，需要根据经营管理业务的实际情况选择合适的财务绩效评估方法。
2.事业单位财务绩效评估中存在的问题
1.评价主题非常单一
财务绩效评估的主题是财务绩效评估的领导者。随着事业单位分类改革的不断深入，某些事业单位需要实行政企分开，开展法人经营。投资实体也将从过去的单一国有资产发展为多元化的投资实体。目前，事业单位财务绩效考核的主体大多是上级主管部门，管理层对财务绩效考核的根本目的没有深入的了解。此外，财务绩效评估缺乏外部评估。因此，为了发挥财务绩效评估的有效性，有必要扩展单个评估主题。
2.财务评价指标单一，侧重于目标任务评价
当前，事业单位财务绩效评价基本以目标任务为主要内容，财务目标建设相对较少。而且，不能只关注财务评估指标的数量，而不能关注质量，否则不利于公共机构的长期稳定发展。
公共机构财务绩效评估的不足与优化
目前，已经建立了一些事业单位财务绩效考核指标，并没有随着事业单位的发展而优化业绩指标。而且，现有的财务绩效评估指标不能完全反映公共机构的业务活动和效率。财务绩效评估指标的统一性会影响评估结果的全面性。
3.缺乏全面的财务分析指标，无法提供决策信息
公共机构财务绩效管理的主要任务是通过会计指标分析和预算管理发挥财务管理的作用。但是，从财务管理的实际执行情况来看，公共机构的财务管理发生了许多变化。
一方面，一些事业单位的财务管理仍然没有摆脱传统的管理模式。另一方面，随着公共机构与市场经济之间的联系越来越紧密，由于企业管理的需要，许多公司将选择使用与公司财务管理系统和公共机构的会计系统共存的管理模式。但是，简单的财务管理信息和会计分析指标不能为机构管理的决策提供有效的财务数据。
另外，一些事业单位的财务信息建设始终不够完善，不可能通过信息系统对财务数据信息进行全面分析，财务管理的转换和升级尚未实现。缺乏必要的财务管理信息和会计管理分析指标使得难以对财务绩效进行综合评估，也无法为机构管理提供管理决策信息。
4.金融信息化建设不足，局限性大
金融信息化是各种财务管理流程的信息化转型，是计算机技术的深入应用，是对财务信息的收集，分类和分析的加强。但是，在实践过程中，事业单位财务信息建设存在缺陷，财务绩效评估信息的准确性和及时性存在缺陷。传统的财务会计流程只能实现财务流程的自动化，但仍不能满足财务信息化的需求。因此，在公共机构的财务绩效评估过程中，“信息孤岛”现象普遍存在且局限性较大。
5.财务业绩评价环节不客观，执行不力
我国的公共机构分布非常广泛，数量众多。不同的公共机构具有不同的职能和整体素质，因此对于不同类型的公共机构应使用不同的财务绩效评估模型。但是，许多公共机构在应用财务绩效评估时并不完全从公共机构的客观条件出发，而是直接复制其他机构的系统。
另外，许多部门在执行财务绩效评估计划时常常持漠视态度，认为无论是否进行财务绩效评估，机构的运作都不会受到影响。此外，公共机构内部竞争活力的缺乏往往导致实施过程相对广泛，最终的财务绩效评估结果缺乏参考。
3.事业单位财务绩效评价的优化策略
1.积极推动财务评估主体的多元化发展，完善财务绩效评估体系
参与社会经济建设的事业单位的经营活动正在逐步多样化。因此，事业单位财务绩效评价主体还需要积极调整和优化相应的结构，以更好地满足当前事业单位健康发展的需要。随着业务部门的快速发展，绩效评估需要不断优化。在事业单位业务活动日益丰富的发展阶段，财务绩效考核主体将从单一的考核主体逐步发展为多元化的绩效考核主体。只有明确财务绩效评估的主体，财务绩效评估工作才能有效开展。只有建立多元化的财务绩效考核主体，才能有效保证事业单位财务绩效考核结果的客观准确性。因此，事业单位应积极促进财务绩效考核主体的多元化发展。
此外，为了提高事业单位的财务绩效管理水平，促进事业单位的稳定发展，管理层不仅要从思想上认识财务业绩评估管理的重要性，还必须积极学习相关知识，加强对知识分子的认识。财务绩效管理的概念。提高事业单位内部管理水平，实现精细化管理，不断完善事业单位财务绩效评价体系。
2，建立多元化的财务指标，建立科学合理的指标体系
建立科学合理的财务绩效评估体系是一项复杂的任务。最基本也是最重要的是筛选财务指标。财务绩效评估指标作为重要的评估工具，主要衡量财务绩效目标的实现程度。目前，我国的公共机构涉及广泛的行业，提供的公共产品和服务与居民的利益有关。例如，公共机构可以根据社会和经济效益设定评估指标。社会福利可以涵盖提供的公共服务产品的数量，公共服务的满意度和解决的民生问题的数量；而经济利益必须考虑成本支出，回报率等。制定科学合理的指标可以全面评估社会和经济效益。
3.创建全面的财务分析指标，为运营商提供可靠的决策数据
公共事业单位的财务绩效评价主要是对某部门或单位的财务管理进行评价。在现代企事业单位的管理中，对组织的盈利能力，经营能力，偿债能力和可持续发展能力进行财务分析。分析并以此为基础来反映单位的总体业务活动并为将来的业务决策提供指导。财务数据分析主要是为组织的投资者，债权人，经营者和其他相关组织提供更全面的财务决策信息。
对于公共机构，有必要结合公共机构的属性和实际情况来区分它们是基于社会利益属性还是经济利益。根据每个单位的功能属性不同，构建了事业单位财务分析指标体系，为事业单位和上级管理提供可靠的财务决策数据信息。
4.提高信息透明度，接受社会监督
在财务绩效评估过程中，有必要加强社会监督。全面的信息披露可以提高财务绩效评估的效率。因此，在使用财务绩效评估工具时，有必要确保信息的真实性，不仅对公众，而且对公共机构的未来发展也是如此。通过分析财务绩效评估结果，分析事业单位财务管理中的缺陷，并采取有效的对策。
促进信息公开，不仅可以使上级政府和公众掌握公共机构的财务状况，熟悉公共机构的发展状况，而且可以促进公共机构内部资源的优化配置。它还可以增进机构之间的理解并促进财务绩效评估。实用程序。
五，加强实施，重视约束机制建设
在发展过程中，公共机构的财务绩效评估将不可避免地受到绩效评估师主观因素的影响。因此，事业单位应建立相应的内部监督和激励机制进行财务绩效评估，并加强约束和激励机制的建设。 。
首先，公共机构可以建立内部审计机制，对公共机构的财务绩效进行定期或不定期的内部审计。并将具体的财务绩效评估工作职责细分并分配给各个部门和财务管理职位，以明确权力与职责之间的关系，并避免相互辩解。
其次，建立财务绩效考核激励机制，增强财务绩效考核人员的积极性和积极性，使他们意识到与事业单位自身发展息息相关的公共事业机构财务绩效考核工作。
IV。结论
简而言之，事业单位的财务绩效评价与事业单位的管理水平和核心竞争力有关。因此，公共机构应重视财务绩效评估。事业单位管理必须重视财务绩效管理的理念，加强约束机制的建设；不断完善财务绩效考核体系，通过科学手段提高财务管理效率，更好地促进事业单位可持续发展。但是，在执行财务绩效评估时，公共机构必须充分考虑社会属性，而不能仅考虑经济利益。只有关注社会效益，我们才能有效履行职责，为公众提供更好的公共服务。
参考资料
[1]梁玉山，王成。关于公共事业单位财务绩效考核体系建设的思考。知识经济，2019（03）
[2]。赵丽萍，吴国祥，郝兆国，刘树聪，王明佳，夏烨。建立科研机构绩效评价体系。山东农业科学，2019（06）。
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