行政法论文：浅析对纪检监察工作的思考与改进建议

摘要：本文对国企政工开展过程中纪检监察工作的作用进行探讨, 目的在于更深层次地剖析纪检监察职能的重要性, 对其中存在的注意事项提出有效改进措施, 促使国企政工工作更全面地展开。

　　关键词：纪检监察; 国企政工; 作用;

　　在社会主义新形势下, 国企作为我国经济的重要支撑, 跟其它企业一样, 也在经历改革换新的阶段, 需要能够坚持政治立场、思想认识深刻的人员来管理和执行任务, 当然有力的监督和管制机制也是不可或缺的, 这就是国企政工工作和纪检监察工作之间的关联和相互存在的价值。但是在实际工作中, 政工开展和纪检监察工作两者并未达成协调统一, 其中有些注意事项是需要重视的, 这也是本文要讨论和解决的问题。

　　一、政工开展中纪检监察工作的作用

　　政工开展在我国国企党组织建设和人事管理及各项制度的完善过程中, 都是关键性的工作, 而纪检监察工作则承担了督查和确保政治工作有效开展, 抓好党纪党风的重要职责。实施纪检监察的过程中能够及时发现和纠正员工存在的思想行为偏差问题, 使企业内部纪律严明, 按规矩办事。[1]或许在权利面前很多人都是有贪欲的, 此时纪检监察工作就好比一面警示牌, 提醒职员恪守原则, 勿要以权谋私, 将贪腐念头扼杀在萌芽期。从另一方面讲又有效地促进了政工工作人员思想政治层面的提高, 大力推动了整个政工工作的展开和执行。

　　二、纪检监察工作中需要注意的事项

　　1、领导对纪检工作的思想认知程度不够

　　对于纪检监察工作, 很多国企领导会认为, 这是政府才会有的职能, 在企业只是形式, 与自己的工作更是毫无关联, 因而也就不会对纪检监察部门进行管理, 更不会投入精力和财力去完善。所谓上行下效, 上级对纪检工作的忽视自然而然, 下属也不会重视, 进而使得整个部门处于荒废状态, 在企业工作中的监督作用无法正常发挥, 这也是导致目前我国国有企业贪污腐败现象日益严重的问题所在。

　　2、政工工作效率低下

　　政工工作并非一件单纯的事情, 包括了政治思想指导和宣传教育工作, 涉及到整个企业的人员和人事管理, 因此并不是靠某一种方法就能解决问题的, 而且脱离实际生活和企业具体情况的工作方式就相当于白忙活。对于只会站在某个思想高度考虑问题的政工人员, 以及对处理问题没有经验, 本身政工素质和能力都不达标的人员, 是无法将政工工作做好的, 工作效率自然无法拔高, 也掣肘了纪检工作的进行。

　　3、纪检规定与企业经济活动的特点不相符

　　尽管我国国企纪检部门已经开始加强建设, 也做出了许多有益于企业发展的事情, 但其中的一些规定却不能与企业经济活动中的特性相适应。例如企业需要洽谈各种业务, 难免需要应酬, 吃喝玩乐, 送礼让利这样的事情是少不了的, 如果要按照纪检监察规定的条例来执行, 会对企业的正常运作产生影响。因此, 这种情况对纪检监察工作人员来说是个很棘手的问题, 没有两全其美的办法来解决问题。

　　三、对纪检监察工作的思考与改进建议

　　1、从思想上转变, 认识纪检监察工作的重要职责

　　在国企制度改革, 向竞争体制发展的过程中, 企业纪检部门也应该做到与时俱进, 思想认知不应该停留在过去, 纪检部门并非虚设部门, 更不是得罪人的地方, 而是反腐反贪、规范企业纪律, 监督党派作风的作战部队。因此, 作为纪检工作者应该深刻认识纪检监察职责, 勇敢的站出来有所作为。

　　2、应用德才兼备人员, 优化纪检队伍

　　纪检部门本身就是执行纪律监督和党风管理工作的部门, 对部门工作人员的素质和品行要求也会更加严格。作为一名纪检监察工作人员, 必须要懂得什么事情该做, 什么事情坚决不能做, 有操守、重廉洁, 讲纪律、严监督, 这是对纪检工作者的要求, 也是对其工作态度和行为的指导与制约。为此, 在甄选纪检职员的时候, 应选择德才兼备, 具有专业素质和能力的人才, 加强现代化技能和管理知识的培训, 培养出一批有才有德有能力的纪检骨干队伍, 高效率地组织和执行纪检监察工作。

　　3、根据企业发展需要, 科学地开展纪检工作

　　(1) 实事求是, 创新解决问题的方法。纪检监督工作是一项复杂繁琐的任务, 有时候问题纠结在一起会让工作人员难于处理, 因此, 工作中应本着从实际情况出发, 跟随企业和社会发展的步伐, 以实事求是的态度分析和解剖问题, 利用科学合理的方式方法处理问题, 这也是一位合格的纪检工作者必须具备的综合素质。[2]其中要求工作人员要避免主观臆断和形式主义, 要根据问题发生的时间、影响进行客观判断, 从传统的工作模式中跳出来, 创造出更合理的方法分析问题, 提出有效解决问题的措施, 帮助纪检人员科学地开展工作。

　　(2) 宽严相济, 灵活对待不同的问题。纪检监察是以党的政策为指导, 依照法律规定和企业纪检制度为监管政策进行管理的。虽然强调了纪检监察工作应严格依纪依法执行, 但并不是指在出现问题时不加以分析调查就严加处置, 而是要宽严相济。[3]若能主动坦白不良行径, 或揭发检举他人, 能为企业揪出隐藏的违纪人员, 则应进行相应的宽大处理;若犯事人员行为恶劣, 影响严重的, 绝不因其领导身份和普通职工身份就区别对待, 对触犯党组织纪律的人员概不轻饶。总之, 纪检制度和行为应该是为净化企业环境服务, 应灵活运用, 合情合理地处理问题。

　　4、明确纪检工作职责和权利, 使其全面开展

　　现在企业虽然有成立纪检监察部门, 但在纪检工作中却很少有人敢放手大胆去做, 畏缩不前, 只因为目前国企的领导层大都采取聘用制度, 在用人权力上一把抓, 使得纪检人员有太多担心顾虑, 害怕因为对领导的监督行为影响到自己的上升机会, 或者因此丢掉饭碗, 得不偿失。为此, 企业应加强对纪检监督的工作范围、职权以及对领导的制约权力等内容的详细制定, 并在内部公开, 让所有人都知道纪检工作的权威性, [4]有助于纪检工作的全面展开。

　　5、加强党组织教育, 应用现代化理念和技术指导工作

　　新时期新思想, 在党的领导下, 纪检监察部门应不断加强学习, 对工作人员和企业员工分层次、分批次进行党组织思想教育工作, 借鉴现代社会的新理念、新方法和技术进行指导。还可以采取与法制机构合作, 进行法律知识宣传, 监狱参观、案件警示等, 提高企业全员纪律和法律意识, 使纪检工作有效开展。

　　四、结束语

　　政工工作与纪检监察工作两者相辅相成, 在企业竞争实力提升和发展水平的提高方面都起到重要的作用。因此, 在政工纪检工作中, 工作人员应认识到自身工作的重要性, 以企业发展为基本目标, 牢记组织纪律, 提高政治思想高度, 用创造性的思维和科学的工作方式做实事。作为领导者更应严格律己, 为基层人员做好榜样, 拒绝贪污腐败行为, 立足时代发展的前端, 领导企业切实开展政工纪检工作, 将企业内部各阶层力量团结凝聚在一起, 共同为企业谋发展, 共同进步。

　　参考文献

　　[1]李少宁.论述纪检监察工作在国企政工开展的作用[J].青年与社会 (上) , 2015 (6) 94-94.

　　[2]常远青.论新常态下如何改进企业政工和纪检监察工作[J].法制博览, 2016 (6) .

　　[3]李孟智.对企业纪检监察工作的认识和思考[J].东方企业文化, 2013 (21) .

　　[4]梁文浩.如何加强国有企业纪检监察工作[J].企业科技与发展, 2013 (8) 95-96.